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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長(zhǎng)兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng)
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國(guó)旅游報(bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專欄作家
近日,河南省濟(jì)源、修武、新縣3個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)和鞏義、嵩縣、林州等10個(gè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,先后出臺(tái)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持全域旅游和旅游企業(yè)發(fā)展的政策措施,支持旅游企業(yè)發(fā)展,最大限度降低企業(yè)損失,為文化和旅游企業(yè)減輕疫情帶來(lái)的沖擊和影響提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
據(jù)悉,河南多地設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。西峽縣、新縣、鞏義市、汝州市拿出專項(xiàng)資金用于穩(wěn)定文化旅游市場(chǎng),支持企業(yè)疫后恢復(fù)。
西峽縣安排縣財(cái)政計(jì)劃設(shè)立不低于2500萬(wàn)元的旅游專項(xiàng)資金,其中500萬(wàn)元用于A級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)飯店2020年新增貸款貼息補(bǔ)貼。欒川縣財(cái)政安排1500萬(wàn)元旅游發(fā)展引導(dǎo)資金列入2020年度預(yù)算。鄢陵縣財(cái)政2020年度安排預(yù)算1000萬(wàn)元旅游專項(xiàng)資金。濟(jì)源市財(cái)政預(yù)算安排文化旅游發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,用于文旅宣傳促銷、項(xiàng)目建設(shè)、人才培養(yǎng)等文化旅游業(yè)發(fā)展,鞏固國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成果。新縣財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,支持旅游企業(yè)發(fā)展。汝州市對(duì)受疫情影響較大的A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社,參照2019年同期上繳稅收的30%進(jìn)行補(bǔ)助;對(duì)因疫情造成游客退團(tuán)、退票等直接經(jīng)濟(jì)損失的旅行社,市財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼。
各地紛紛出臺(tái)金融政策,加大對(duì)文化旅游企業(yè)的金融貸款支持。
淇縣要求銀行機(jī)構(gòu)2020年對(duì)文化旅游企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額、融資成本不高于2019年度。濟(jì)源市要求示范區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要為資金周轉(zhuǎn)困難的文旅企業(yè)提供低息貸款,財(cái)政給予貼息扶持,力爭(zhēng)2020年文旅企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。新縣要求銀行機(jī)構(gòu)不得對(duì)住宿、餐飲等行業(yè)盲目抽貸、斷貸、壓貸,對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、到期還款困難的文旅企業(yè)予以展期或續(xù)貸;對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難的重點(diǎn)文旅企業(yè)提供低息貸款,縣政府給予貼息支持。林州市建立信貸服務(wù)綠色通道,專項(xiàng)受理旅游信貸需求,簡(jiǎn)化審批流程,為資金周轉(zhuǎn)困難的重點(diǎn)旅游企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款;2020年1月至6月申請(qǐng)貸款的旅游企業(yè),市財(cái)政給予貼息支持。欒川縣要求縣融資擔(dān)保公司為貸款困難的中小旅游企業(yè)提供擔(dān)保,擔(dān)保費(fèi)率不得高于1%。鄢陵縣要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)已有貸款還款困難的旅游企業(yè)不抽貸,適當(dāng)展期,縣財(cái)政給予貼息扶持50%,貸款困難的中小旅游企業(yè)由縣國(guó)有公司提供擔(dān)保,擔(dān)保費(fèi)率不得高于1%。
在設(shè)立專項(xiàng)扶持資金、出臺(tái)金融政策支持的基礎(chǔ)上,多地實(shí)施稅費(fèi)減免緩交。對(duì)受疫情影響不能按期辦理納稅申報(bào)的中小企業(yè),依法予以延期申報(bào);對(duì)2020年度虧損的企業(yè),最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。
濟(jì)源市、汝州市、修武縣、林州市、新縣、欒川縣、博愛(ài)縣、西峽縣對(duì)納稅人因疫情影響納稅有困難的,依法合理予以減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。輝縣對(duì)暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難無(wú)力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的旅游企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)后可緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn),最長(zhǎng)可緩交6個(gè)月,免收滯納金和利息。修武縣、林州市、新縣、汝州市、博愛(ài)縣、西峽縣都對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類房屋且能按要求停業(yè)不裁員的旅游企業(yè),實(shí)施減免房租政策,對(duì)景區(qū)內(nèi)攤位攤點(diǎn)減低租賃費(fèi)用。新縣、修武縣、西峽縣支持困難旅游企業(yè)申請(qǐng)水費(fèi)、電費(fèi)、污水處理費(fèi)等延期繳納。
同時(shí),各地紛紛加大支持項(xiàng)目建設(shè)力度和企業(yè)升級(jí)改造。
濟(jì)源市、淇縣要求各職能部門在切實(shí)做好疫情防控工作的前提下,在重大文旅項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、征地、環(huán)保等方面,進(jìn)一步出臺(tái)優(yōu)惠政策,加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,鼓勵(lì)文旅企業(yè)在疫情期間對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改造升級(jí),景區(qū)升級(jí)創(chuàng)A,酒店、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)星,民宿創(chuàng)級(jí)達(dá)標(biāo)的,資金優(yōu)先獎(jiǎng)補(bǔ)到位。欒川縣安排不低于5000萬(wàn)元的財(cái)政資金,用于重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。鄢陵縣對(duì)在2020年度創(chuàng)建成功的5A級(jí)、4A級(jí)、3A 級(jí)旅游景區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)100 萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元。
嵩縣對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)新開(kāi)發(fā)投資額在5000萬(wàn)元以上的旅游景區(qū)或旅游項(xiàng)目,其土地出讓金地方留成部分的等額資金,以適當(dāng)項(xiàng)目資金形式支持其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);按照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)新建精品民宿主體完工后,縣政府予以協(xié)調(diào)貼息貸款1至3年,按照二、三、四星級(jí)設(shè)計(jì)建設(shè)的貼息貸款額度分別為20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元。林州市鼓勵(lì)旅游企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)部進(jìn)行改造升級(jí),國(guó)家全域旅游示范區(qū)重點(diǎn)創(chuàng)建單位的內(nèi)部改造提升,驗(yàn)收后可給予一定全域旅游創(chuàng)建資金獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,各地均加大培訓(xùn)宣傳力度,利用暫停經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)間,開(kāi)展線上技能培訓(xùn)。
鞏義市、林州市、衛(wèi)輝市、新縣均在培訓(xùn)方面給予補(bǔ)貼支持,汝州市、鄢陵縣明確由財(cái)政、勞動(dòng)保障部門按每人210元標(biāo)準(zhǔn)支付培訓(xùn)費(fèi)用。鞏義市、林州市支持景區(qū)和旅行社在疫情解除后開(kāi)展各種形式的市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷活動(dòng),對(duì)效果良好的予以資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
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