不久前，國務(wù)院召開推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)電視電話會議，要求總結(jié)推廣各地行之有效的經(jīng)驗，深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。日前，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，介紹新型城鎮(zhèn)化和特色小鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)情況，將浙江特色小鎮(zhèn)這一鮮活生動的案例向全國推廣。
 

創(chuàng)新發(fā)展平臺

特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，而是創(chuàng)新發(fā)展平臺。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，沒有行政建制;也不是一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)或高新區(qū);它是聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。

“特而強”

特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”，突出“特而強”。“特”是指每個特色小鎮(zhèn)都主攻信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大“萬億”產(chǎn)業(yè)及茶葉、絲綢、黃酒等浙江的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)中的一個產(chǎn)業(yè)，而不是“百鎮(zhèn)一面”。“強”主要表現(xiàn)為圍繞產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)，原則上要求三年投入30-50億，培育行業(yè)的“單打冠軍”。

“小而美”

特色小鎮(zhèn)形態(tài)打造展現(xiàn)“小而美”。“小”即規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)面積一般在1平方公里左右。“美”就是所有的特色小鎮(zhèn)都要建成3A級以上景區(qū)，其中旅游類特色小鎮(zhèn)要按照5A級景區(qū)標準建設(shè)。

特色小鎮(zhèn)是浙江工作的“大熱門”，同時也是創(chuàng)新的“大亮點”，贏得了中央主要領(lǐng)導(dǎo)、國家部委和各媒體的高度關(guān)注和持續(xù)點贊，正在講述浙江改革好故事。

目前，浙江已經(jīng)公布兩批79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象，51個省級特色小鎮(zhèn)培育對象。特別是首批37個特色小鎮(zhèn)，成效顯著：

人才

特色小鎮(zhèn)成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的首選地，成為轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場。每個小鎮(zhèn)都集聚了大量人才。

投資

首批37個特色小鎮(zhèn)吸引了3300多家企業(yè)，完成投資480億，其中5個小鎮(zhèn)投資已超20億。

改革

特色小鎮(zhèn)正成為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新實踐：為現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)群體提供個性化的創(chuàng)業(yè)需求供給，為不同的客戶提供有效的需求供給，在高質(zhì)量產(chǎn)品供給上也有了新作為。

各級干部

特色小鎮(zhèn)為浙江干部主動了解、發(fā)展、做實新經(jīng)濟提供了有效抓手。

特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建堅守一個原則：“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作”。政府主要負責(zé)編制規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施配套、要素保障、生態(tài)環(huán)境保護、營造政策環(huán)境等五方面工作;企業(yè)主要負責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進、市場營銷、項目推進等方面工作。
 

云棲小鎮(zhèn)：實現(xiàn)涉云產(chǎn)值近30億

特色小鎮(zhèn)的建設(shè)對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。發(fā)布會上，杭州云棲小鎮(zhèn)作為典型，相關(guān)負責(zé)人對其進行了介紹。

一個小鎮(zhèn)的靈魂人物、一個高端的新興產(chǎn)業(yè)、一個創(chuàng)新的運作模式、一個全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)以及一個世界級的云棲大會，云棲小鎮(zhèn)建設(shè)僅一年，發(fā)展非常迅速。2015年實現(xiàn)了涉云產(chǎn)值近30億，完成財政總收入2.1億，累計引進企業(yè)328家，其中涉云企業(yè)達到255家，產(chǎn)業(yè)已覆蓋云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動互聯(lián)網(wǎng)等各個領(lǐng)域。

發(fā)布會上，據(jù)省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人介紹，接下來浙江將從4方面加快建設(shè)特色小鎮(zhèn)：更加注重特色打造，加快高端要素向特色小鎮(zhèn)集聚;更加注重有效投資，促進特色小鎮(zhèn)建設(shè)進程;更加注重示范引領(lǐng)，促進特色小鎮(zhèn)齊頭并進發(fā)展;更加注重改革創(chuàng)新，形成特色小鎮(zhèn)市場化運作機制。