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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報(bào)》、《農(nóng)民日報(bào)》專欄作家
隨著“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略,百姓齊盼健康美好生活,大健康產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,突破了傳統(tǒng)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)單一的救治模式,向“防-治-養(yǎng)”一體化模式轉(zhuǎn)變,并具有巨大的市場潛力。依托我國豐富的森林資源,建設(shè)一批以休閑體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、文化傳承等為主的森林小鎮(zhèn),是對大健康產(chǎn)業(yè)鏈條的有效延伸,符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,對于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”,踐行新發(fā)展理念,有效盤活森林資源,滿足人民群眾日益迫切的康養(yǎng)需求,具有重要意義。
我國豐富的森林資源是建設(shè)森林小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)康體健身、休閑體驗(yàn)的有力支撐
據(jù)了解,我國森林資源豐富,森林面積31.2億畝,4855個(gè)國有林場森林面積6.7億畝,1000多個(gè)國有森工林場森林面積3.9億畝,另建有3393處森林公園,已經(jīng)成為森林資源最優(yōu)質(zhì)、森林環(huán)境最優(yōu)美、生物多樣性最富集的區(qū)域,是無比寶貴的生態(tài)財(cái)富,在推動(dòng)綠色發(fā)展中肩負(fù)著創(chuàng)造綠色財(cái)富,提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,引領(lǐng)綠色發(fā)展的重要功能,具備了森林小鎮(zhèn)建設(shè)的資源基礎(chǔ)和環(huán)境條件,是實(shí)現(xiàn)健康生活、體驗(yàn)森林、擁抱自然的最好去處。國家林業(yè)局國家森林公園和森林旅游管理辦公室主任楊超表示:“建設(shè)森林小鎮(zhèn):
一要保護(hù)資源生態(tài)優(yōu)先。森林特色小鎮(zhèn)必須嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的可承載量進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè),不搞大拆大建,不搞房地產(chǎn)開發(fā),不規(guī)模引入常住人口,不將森林特色小鎮(zhèn)作為城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)移地,嚴(yán)格保護(hù)森林資源,真正踐行“綠水青山”就是“金山銀山”的發(fā)展理念,切實(shí)提升森林價(jià)值,實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先。
二要因地制宜分區(qū)施策。森林小鎮(zhèn)的魅力在于自然、在于森林,要因地制宜,突出自然環(huán)境優(yōu)勢,突出綠色宜居方向。要依托森林資源和生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)勢,合理配置文化、旅游等要素,可規(guī)劃建設(shè)森林游憩綠道、森林特色餐廳、森林驛站、森林體驗(yàn)館等服務(wù)設(shè)施,打造森林氧吧、森林美食、森林美景的高品質(zhì)森林小鎮(zhèn)享受。可探索以森林花卉、科普教育、觀光示范為主,規(guī)劃建設(shè)“宜賞、宜游、宜教、宜養(yǎng)”的森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
三要市場拉動(dòng)社會(huì)參與。森林特色小鎮(zhèn)選擇在森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的適宜地點(diǎn),不像其它特色小鎮(zhèn)那樣,追求產(chǎn)業(yè)的完整性和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸性。要充分發(fā)揮市場主體作用,運(yùn)用市場化手段,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,充分體現(xiàn)森林特色,遠(yuǎn)離城市喧囂,讓人們走進(jìn)森林、享受自然。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,可實(shí)行PPP模式下的資本融資方式,積極發(fā)展康體健身、休閑體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)。四要量力而行積極穩(wěn)妥。森林小鎮(zhèn)要養(yǎng)生做底色、休閑做彩色、體驗(yàn)添成色,既是大城市的“綠心”,也是森林花園和城市綠肺,以提升森林環(huán)境和景觀質(zhì)量為主線,以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐,以綠色健康生活為倡導(dǎo),以綠色標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不追求大而全,不貪大求洋,要有規(guī)劃、有計(jì)劃的穩(wěn)步推進(jìn)。
充分發(fā)揮森林小鎮(zhèn)在森林康養(yǎng)、休閑體驗(yàn)上的獨(dú)特功能
森林小鎮(zhèn)建設(shè)是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,社會(huì)資本參與開發(fā)的重要形式。建設(shè)特色小鎮(zhèn)是我國新型 城鎮(zhèn)化發(fā)展到了一定歷史階段的趨勢,是推動(dòng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。楊超表示:
首先,要樹立綠色發(fā)展的理念。森林康養(yǎng)、森林休閑是森林旅游的新業(yè)態(tài),是生動(dòng)詮釋“綠水青山就是金山銀山”重要思想的有效載體。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。森林小鎮(zhèn)建設(shè)依托的是豐富的森林資源、良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的森林景觀和厚重的生態(tài)文化,達(dá)到創(chuàng)造良好的綠色人居環(huán)境的目的。
第二,要?jiǎng)?chuàng)新模式,廣泛參與。森林小鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城市喧囂,讓人們走進(jìn)森林、享受自然。要盡快制定森林康養(yǎng)和森林小鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,參與到小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營,大力發(fā)展森林養(yǎng)生、休閑體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè),提供森林康養(yǎng)、休閑度假等服務(wù),真正做到生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。
第三,要做出特色,不斷豐富優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給。把文化、康養(yǎng)、休閑、健身、教育等融入森林小鎮(zhèn),不斷創(chuàng)造出具森林特色的生態(tài)產(chǎn)品,比如森林浴場、森林瑜伽、森林騎游、森林健步、森林認(rèn)知、森林養(yǎng)生等等更為豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品,滿足人們對森林優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的需求。只有產(chǎn)品豐富、多樣、優(yōu)質(zhì),森林小鎮(zhèn)建設(shè)才會(huì)有生命力和可持續(xù)性。
“就目前來講,森林小鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)的路徑、建設(shè)的模式等,都在進(jìn)一步探索之中。可以肯定的是,不論是森林小鎮(zhèn)的建設(shè),還是森林康養(yǎng)基地的建設(shè),都要以保護(hù)生態(tài)為前提,規(guī)劃先行、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、突出特色,穩(wěn)步推進(jìn)。”楊超最后說。