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北京山合水易機(jī)構(gòu) 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設(shè)計院 院長
高端休閑度假產(chǎn)業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農(nóng)民日報》專欄作家
2017年,全國鄉(xiāng)村旅游達(dá)25億人次,旅游消費規(guī)模超過1.4萬億元。同年,鄉(xiāng)村旅游投資達(dá)5000億,鄉(xiāng)村旅游事業(yè)體超過200萬家,鄉(xiāng)村旅游不再是簡單的“農(nóng)村旅游”和“農(nóng)業(yè)旅游”,而是與城市相對應(yīng)的一個空間概念,逐漸成為一個萬億級的大產(chǎn)業(yè)。
旅游作為一種綜合消費行為,在為鄉(xiāng)村創(chuàng)造人流、物流和經(jīng)濟(jì)流方面起到重要的作用。開展鄉(xiāng)村旅游能夠盤活鄉(xiāng)村的閑置土地、房屋資源,激活資產(chǎn);農(nóng)民通過直接參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,能夠直接獲益,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,解決鄉(xiāng)村人民就業(yè)難題;鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村文化的發(fā)掘?qū)⒋龠M(jìn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展,豐富農(nóng)村精神文化面貌。旅游使鄉(xiāng)村發(fā)展獲益,同時,鄉(xiāng)村旅游的開展也優(yōu)化了短途游、周末游、自駕游的旅游市場產(chǎn)品供給。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展將作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
在鄉(xiāng)村旅游火熱發(fā)展的同時,鄉(xiāng)村旅游項目的爛尾工程也不少見。這就涉及到一個問題,所有的鄉(xiāng)村都適合開發(fā)鄉(xiāng)村旅游嗎?“旅游+鄉(xiāng)村振興”可以走什么樣的模式?
哪些鄉(xiāng)村適合大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游?
一、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的影響因子
鄉(xiāng)村旅游開發(fā)需要考慮自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),及外部的地理區(qū)位、交通條件。奇創(chuàng)旅游規(guī)劃在對鄉(xiāng)村旅游項目的研究中發(fā)現(xiàn),資源稟賦好、具有地理區(qū)位優(yōu)勢、或者突出產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村能夠與旅游實現(xiàn)高強(qiáng)度的融合,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑較為順利,旅游也在很大程度上成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。而此類主要條件一般的鄉(xiāng)村,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中多具有周邊景點的配合性質(zhì),旅游開發(fā)較為困難。
二、三大旅游主導(dǎo)型鄉(xiāng)村開發(fā)模式
1、資源稟賦好的鄉(xiāng)村:
此類鄉(xiāng)村要么有稀缺性、唯一性的生態(tài)景觀資源,要么人文資源特別突出,這類鄉(xiāng)村,其資源擁有強(qiáng)大吸引力,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢得天獨厚。比如像德清莫干山、婺源油菜花這類的優(yōu)質(zhì)旅游資源。
2、具有地理區(qū)位優(yōu)勢的鄉(xiāng)村:
位于都市圈環(huán)城休閑帶、或者大型景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村,潛在客群市場巨大,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形成一定規(guī)模,大部分鄉(xiāng)村可以通過旅游產(chǎn)業(yè)來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。比如北京上海周邊的鄉(xiāng)村,再比如“黃山+西遞宏村”這種組合。
3、產(chǎn)業(yè)資源具有突出特色,與旅游強(qiáng)結(jié)合的鄉(xiāng)村:
立足當(dāng)?shù)匾?guī)模化的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,可以與旅游產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)之上,通過提升產(chǎn)業(yè)體驗度,延長產(chǎn)業(yè)鏈條的方式來實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。如清徐以“醋”為特色產(chǎn)業(yè)。
“旅游+鄉(xiāng)村”可以演繹何種鄉(xiāng)村振興新模式?
1、旅游+產(chǎn)業(yè)興旺
創(chuàng)新出一種旅游引領(lǐng)的“外向服務(wù)”型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展模式
鄉(xiāng)村旅游以服務(wù)外來旅游者為目標(biāo)、以農(nóng)民為主體、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然人文資源為基礎(chǔ),實現(xiàn)了三產(chǎn)對一產(chǎn)接續(xù),培育了新興產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)模式,實現(xiàn)了做強(qiáng)農(nóng)業(yè)、做美農(nóng)村、做富農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興目標(biāo),同時推動了從農(nóng)業(yè)到服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、旅游+生活富裕
創(chuàng)新出一種“就地轉(zhuǎn)化”農(nóng)民本土就業(yè)模式
鄉(xiāng)村旅游最大的特點,就是農(nóng)民本地化就業(yè)。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可以充分依托當(dāng)?shù)氐臈l件和資源,實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施等就地轉(zhuǎn)化和農(nóng)村勞動力的本地就業(yè),有助于解決城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村人口大幅度減少帶來的深層次社會問題。同時,鄉(xiāng)村旅游是勞動密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低、層次多、領(lǐng)域廣,可以吸納農(nóng)村富余勞動力,實現(xiàn)充分可持續(xù)就業(yè)。
3、旅游+鄉(xiāng)風(fēng)文明
創(chuàng)新出一種“自發(fā)自覺”市場化鄉(xiāng)土文化保護(hù)傳承模式
中國在數(shù)千年歷史上是一個鄉(xiāng)土社會,鄉(xiāng)村是中華文明主要保存地。“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,文化的傳承需要載體,鄉(xiāng)村旅游滿足城市文化消費需求,為鄉(xiāng)土文化保護(hù)提供了重要原動力,走出了一種通過市場化保護(hù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化的最佳方式,實現(xiàn)了對鄉(xiāng)土文化自發(fā)自覺的保護(hù)。
4、旅游+治理有效
創(chuàng)新出一種“共建共享”的高級鄉(xiāng)村治理模式
從新農(nóng)村建設(shè)的管理民主到鄉(xiāng)村振興社會治理,鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展提出了鄉(xiāng)村治理更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,這要求在鄉(xiāng)村建立一種大家參與、人人享有的開放、共享的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。不僅是所有居民,包括旅游者,既是鄉(xiāng)村旅游貢獻(xiàn)者,也是受益者;所有公共服務(wù)部門既是旅游服務(wù)產(chǎn)品的提供者也是分享者。
5、旅游+生態(tài)宜居
創(chuàng)新出一種“天人合一”新型鄉(xiāng)村詩意棲居模式
每一座蘊含傳統(tǒng)文化的村落,都是活著的文化遺產(chǎn),體現(xiàn)了一種人與自然和諧相處的文化精髓和空間記憶。隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)演進(jìn),客觀上要求鄉(xiāng)村生活空間旅游化、鄉(xiāng)村生態(tài)空間旅游化、鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間旅游化,這要求鄉(xiāng)村聚落規(guī)劃建設(shè)要重新回歸傳統(tǒng),建立起與時代相適應(yīng)的詩意棲居環(huán)境。