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北京山合水易機構 董事長兼總裁
北京山合水易規(guī)劃設計院 院長
高端休閑度假產業(yè)規(guī)劃專家
《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家
現代農業(yè)園建設一直以來都是農業(yè)界的熱點,如今的農業(yè)想要發(fā)展好,就要做大規(guī)模產業(yè)的形式。國家也高度重視現代農業(yè)園發(fā)展,從2017年以來,農業(yè)農村部、財政部聯合開展了國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作,目前已批準創(chuàng)建了62個國家現代農業(yè)產業(yè)園。
現代農業(yè)園發(fā)展現狀如何?
2017年,現代農業(yè)園的建設成為未來四年發(fā)展的方向與重點,“五區(qū)一園四平臺”成為推進農業(yè)供給側結構性改革的重點。這里的“一園”就是指現代農業(yè)園。現代農業(yè)園是打造現代農業(yè)示范的載體、現代農業(yè)技術裝備集成的載體、新主體“雙創(chuàng)”的載體、優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展的載體、農村一二三產業(yè)融合的載體。由此可以看出國家對農業(yè)園的重視程度。
但也必然存在現代農業(yè)園發(fā)展的很不平衡、缺少資金支持、發(fā)展后勁受限、同質化競爭激烈、高新技術人才匱乏等問題,這些問題制約著我國現代農業(yè)園的持續(xù)及深度發(fā)展。
農業(yè)園如何規(guī)劃發(fā)展?
明確定位
首先應先明確農業(yè)產業(yè)園發(fā)展中的定位,全面分析園區(qū)發(fā)展環(huán)境,市場需求以及人力資源等方面的支撐,同時綜合考慮目前園區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn),確定園區(qū)市場定位和產業(yè)發(fā)展方向等,有效提高農業(yè)產業(yè)的核心競爭力,推動現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)健康平穩(wěn)發(fā)展。
細分產業(yè)規(guī)劃
做大做強主導產業(yè),建立優(yōu)勢特色產業(yè)引領區(qū);促進生產要素集聚,建立現代技術與裝備集成區(qū),推進產加銷、貿工農一體化發(fā)展,建設一二三產業(yè)融合發(fā)展區(qū);推進適度規(guī)模經營,建設新型經營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū);是提升農業(yè)產業(yè)核心競爭力,建設高質量發(fā)展示范區(qū)。
建立健全管理機制,逐步完善運營體系
科學的管理體制和高效的運營機制,完善的營銷環(huán)境,正在引領現代農業(yè)產業(yè)園健康快速的發(fā)展。在管理機制上,要以企業(yè)為主體,市場為規(guī)范,堅持創(chuàng)新發(fā)展,不斷優(yōu)化管理能力和水平。在運營體系上,營造符合現代農業(yè)發(fā)展的組織架構,充分發(fā)揮企業(yè)、政府、園區(qū)的創(chuàng)造力,進一步完善農業(yè)產業(yè)園運營體系。
完善與農民利益聯結機制
引導農民以土地經營權、林權、設施設備等入股園區(qū)企業(yè),以股東身份獲得收益,有效激勵全聯農帶農有效激勵機制。
我國農業(yè)產業(yè)轉型升級,高質量發(fā)展,都需要依托現代農業(yè)產業(yè)園這一載體。因此,園區(qū)自身的科學規(guī)劃發(fā)展,高效管理至關重要,這也是我國現代農業(yè)產業(yè)園一直努力的方向。規(guī)范農業(yè)產業(yè)發(fā)展市場,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,合理規(guī)劃建設,才能走出一條符合現代農業(yè)產業(yè)園綠色發(fā)展的創(chuàng)新之路。